编者按工业处行状是分娩性处行状、当代化处行状中为制造业提供中间办事的产业规模联结，亦然激动新式工业化、培育新质分娩力的要害步履，具有常识密集性、高技艺、高附加值等特征。上海应进一步聚焦普及工业处行状对产业转型升级的赋能作用，饱读动外资企业深度融入高端制造业与当代处行状发展。

若何以工业处行状为合手手，赋能外资企业转型升级？

　　外资企业转型升级是指外资企业在群众化和原土化双重配景下，为稳妥外部环境变化（如政策调治、商场需求升级、技艺迭代、竞争加重等），通过技艺创新、业务结构优化、惩办变革、商场拓展以及绿色可不时发展等多方面的政策调治，兑现从低附加值向高附加值、轻视式向集约式、单一商场向多元化商场的调理。转型见识是增强企业竞争力、兑现可不时发展，并深度融入当地的经济体系。

| 在沪外资企业转型升级地点 |

　　一是向高端制造业转型。外商投资倾向高技艺产业、高端处行状趋势昭彰。在沪外资企业搪塞标三大先导产业，要点投向智能制造、高端装备、集成电路、生物医药等规模。制造业中，新动力汽车、机器东谈主等高端制造投资占比超50%。电气开采地点，施耐德电气在上海普陀工场升级供应链，打造“端到端灯塔工场”，并不时加大研发创新插足；生物医药地点，群众制药巨头企业好意思国莫德纳公司在中国首个药厂——良习纳中国研发分娩总部面孔落户上海。

　　二是向当代处行状转型。遮盖供应链惩办、金融办事、信息办事等分娩性处行状和医疗、健康、养老、育幼、旅游、家政等活命性处行状规模。举例，德国汉高销耗品亚洲最大研发中心在杨浦湾谷落成启用，增强汉高在好意思发和洗涤剂及家用照看两伟业务品类的原土研发本事；群众销耗品公司利洁时依托上海漕河泾科技绿洲园区的政策位置、完善的基础设施和先进的研发开采等条目，建立了群众科创研发中心。

　　三是向数字化、创新智能化规模转型。参与数字产业园区和东谈主工智能创新实验区、研发中心建立，投资算力、大数据和东谈主工智能等要害规模。强生、好意思敦力等跨国企业在临港、张江打造创新孵化器，提供分享实验室、智能开采及研发网罗，构建“研发-调理-分娩”全链条创腾达态。

　　四是向绿色低碳、社会背负转型。饱读动在沪外资企业聚焦负碳技艺、高效储能等要害技艺，参与可再机动力、储能、氢能、二氧化碳捕集愚弄和封装等规模产业技艺相助。举例特斯拉在沪新建储能超等工场，群众首个“光储充一体化”面孔，有用整合新动力产业链，推动上海新动力产业集群升级；上海政府予以西门子动力的绿电采购补贴使其临港氢能装备制变成本低于德国总部，反向相连集团群众订单。

| 工业处行状与上海产业链升级 |

　　工业处行状是分娩性处行状、当代化处行状中为制造业提供中间办事的产业规模联结，亦然激动新式工业化、培育新质分娩力的要害步履，具有常识密集性、高技艺、高附加值等特征。新一轮科技改进重迭产业变革的大配景下，工业处行状已成为当代化产业体系中普及产业能级、推动产业变革的迫切撑持，展现出加速创新、深远赋能、营救业务出海等发展趋势。工业处行状渐渐从功能性节点转型为要害竞争力的构成部分。研发缱绻是技艺密集型工业价值链的要害节点和产业链拓展的迫切地点，亦然上海“3+6”产业体系等要点产业规模对工业处行状的一致性需求；供应链惩办阵势亦然上海发展工业处行状的先发上风，敏捷的供应链体系助力构建跨境电商体系；法律、规划、商场营销等分娩性专科办事成为上海工业出海进程中的迫切才略撑持，助力企业拓展方针商场、逃避区域风险、优化产能结构。

　　海外多数市浩荡以“科技+金融+洞开”为三大接济，通过产业链垂直整合、处行状深度赋能、政策精确营救兑现产业升级。上海需在产业链协同、技艺自主可控、金融创新等方面补足短板。上海应进一步聚焦普及工业处行状对产业转型升级的赋能作用，以先进制造业高质地发展需求为指引，促进工业处行状普及能级、铸造长板，加速产业高端化、智能化、绿色化发展，服从普及制造业竞争力。上海应饱读动外资企业深度融入高端制造业与当代处行状发展，通过新旧动能调理、技艺矫正等面孔，带动落魄游企业协同发展，形成除外资主导的产业链“链主”生态，配套原土供应商培育规划，从而施展外资企业在产业链中的引颈作用。

| 助推在沪外资企业转型升级的发力点 |

　　一是聚焦新质分娩力发展，提示外资企业创新升级。上海应围绕“3+6”产业体系，提示外资企业积极参与新质分娩力发展，营救其布局低空经济、6G、量子计较等异日产业规模。通过“异日产业母基金”和专项补贴，为缔造先进制造、智能制造、绿色制造基地的外资企业予以政策营救，保证金交易如地盘优惠、税收减免、东谈主才引进补贴。迷惑外资研发中心升级为群众或区域总部，增强外成原土技艺的升级。营救外资企业与张江实验室、高校等共建长入研发、创新孵化平台，并予以研发用度加计扣除优惠，保险外资技艺恶果有用调理，促进更多转型面孔落地。

　　二是推动产业链升级，促进外资企业协同发展。对标现存的四大万亿级产业集群建立，推动外资企业与原土企业开展股权相助，外资企业可通过参与产业链延链补链强链，普及其在高端规模转型的竞争力。

　　三是通顺双循步履点功能，拓展外资商场空间。上海应充分愚弄国内超大商场上风，营救外资企业融入国内海外双轮回体系，助力其转型升级。一方面，通过“总部增能算作”和“群众营运商规划”，营救外资企业在沪缔造亚太或群众总部，饱读动参与上海海外销耗中心建立，强化其在群众价值链中的要道地位。另一方面，依托进博会平台，推动外资企业拓展“一带悉数”商场，营救其参与“丝路电商”相助先行区建立，形成溢出效应，扩大高新技艺货品入口便利化范围，推动外资企业技艺、居品“引进来”与“走出去”双向互动。

　　四是本质“三化”交融赋能规划，加速外资转型进度。以数字化、智能化、绿色化为合手手，制定外资企业转型专项营救政策。数字化、智能化转型方面，依托上海的数据港、5G网罗、AI算力中心的上风，握住提示外资企业愚弄东谈主工智能、区块链等技艺，兑现矫正升级，激动跨国公司智能工场建立。绿色化转型方面，上海应加速制定外资企业绿色转型评价体系，饱读动研发氢能、碳捕集等低碳技艺，并缔造外资绿色转型基金予以税收减免及专项资金营救，镌汰转型成本。同期，在临港、金山工业区试点外资零碳产业园，通达“绿色审批绿色通谈”，豁免部分环评程序，并允许使用海外碳认证程序。

　　五是优化“全链条”营商环境，强化外资转型的轨制保险。本质“离岸买卖”“跨境电商”等新式买卖阵势，依托自贸测验区普及政策，探索与海外高程序经贸端正（如CPTPP、DEPA）接轨的轨制体系，加大试点临港新片区跨境数据流动便利化端正，为外资企转型提供“绿色通谈”。进一步放宽高技艺、高附加值产业的外资准初学槛，缩减负面清单和持股比例限制，以高水平洞开推动外资转型发展。加强常识产权保护机制，缔造外资企业常识产权办事中心，确保外资企业技艺创新的正当职权。优化引才政策，为外资企业引进的高端东谈主才提供愈加便利的签证、居留、社保、扶植等营救，增强上海对海外东谈主才的迷惑力。

　　（作家为上海对外经贸大学好意思国磋商中心主任、锤真金不怕火）

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